استفاده IRCC از قرعه‌کشی‌های اکسپرس انتری بر اساس مشاغل

رایزنی‌هایی اخیری که صورت گرفته احتمال هدف قرار دادن متقاضیان اکسپرس انتری که دارای خصوصیات کلیدی نظیر شغل، حوزه فعالیت، اقامت موقت داشتن و مهارت در زبان فرانسه هستند را مطرح می‌کنند.

سازمان مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) به تازگی رایزنی‌هایی را با مردم و ذینفعان خود در خصوص تطبیق سیستم مدیریت درخواست اکسپرس انتری به انجام رسانده تا به شیوه‌ای مناسب‌تر نیازهای اقتصادی کانادا و کمبود نیروی کار را مورد توجه قرار دهند.

برنامه این سازمان برای عملی‌کردن این هدف، ایجاد دسته‌بندی‌های جدید در اکسپرس انتری می‌باشد تا به جای اینکه صرفا به داشتن امتیاز بالا در سیستم جامع رتبه‌بندی (CRS) اتکا کنند، به خصوصیات کلیدی افراد نظیر گواهینامه‌های تحصیلی، تجارب کاری یا مهارت در یک زبان رسمی توجه کنند.

به گفته IRCC، این سازمان در نظر دارد تا از متقاضیانی از سیستم اکسپرس انتری دعوت به عمل آورد که بر اساس پیشینه شغلی، حوزه فعالیت اقتصادی که در آنها کمبود نیروی کار وجود دارد، اینکه متقاضیان به عنوان دانشجوی بین‌المللی یا کارگر خارجی موقت در کانادا اقامت دارند و داشتن تسلط در زبان فرانسوی دارای ویژگی‌های منحصربفردی باشند.

اکسپرس انتری سیستمی است که بر اساس آن نیروی کار ماهر می‌تواند از طریق یکی از سه مسیر مهاجرت یعنی برنامه نیروی کار ماهر خارجی (FSWP)، برنامه تجربه کانادایی (CEC) و نیروی کار مشاغل فنی تجاری (FSTP) برای اقامت دائم در کانادا تقاضا کنند.

در حال حاضر با استفاده از سیستم CRS به متقاضیان واجد شرایطی که از طریق این برنامه‌ها برای اقامت دائم تقاضا داده‌اند یک امتیاز اعطا می‌شود. آن دسته از افرادی که بالاترین امتیاز را کسب کنند به احتمال فراوان ITA یا دعوت برای درخواست را دریافت خواهند کرد.

رایزنی‌های صورت گرفته بر اساس موفقیت همان روش مورد استفاده در ایجاد برنامه سطوح مهاجرت سالانه انجام شده بود. این برنامه اهداف مهاجرت سالانه کانادا را در طول سه سال آینده تعیین می‌کرد.

نتایج این جلسات هنوز مشخص نشده است زیرا فرایند رایزنی اخیراً در 8 ژانویه 2023 به پایان رسیده است. با این وجود، IRCC اعلام کرده است که به احتمال زیاد قرعه‌کشی‌های هدفمند از بهار امسال آغاز خواهند شد. پس از تصمیم‌گیری وزیر در خصوص دسته‌بندی‌ها، پیش از صدور دعوتنامه‌ها در خصوص آنها اطلاع‌رسانی خواهد شد.

دسته‌بندی‌های محتمل

انتخاب متقاضیان بر اساس تجربه کاری در یک حوزه یا رسته شغلی خاص

IRCC در نظر دارد تا گروهی را ایجاد کند که شامل تجربیات کاری در یک شغل یا بخش به خصوص باشد که کشور در آن بخش‌ها کمبود نیروی کار مزمن دارد. IRCC به عنوان بخشی از فرایند مشورت، از شرکت‌کنندگان خواست تا بخش‌هایی از بازار کار را معرفی کنند که در آنها کمبود نیروی کار طولانی‌مدت وجود داشته و پیشنهاد دهند که مهاجرت به چه شکل می‌تواند به عنوان مکمل نیروی کار موجود در کانادا عمل کند.

بین سال‌های 2019 تا 2021 از میان متقاضیانی که از طریق سیستم اکسپرس انتری برای درخواست اقامت دائم دعوت شده بودند، بیشترین درخواست برای مشاغل اصلی زیر به ثبت رسیده بود:

ناظر خدمات غذایی
دستیار امور اداری
حسابرسان و حسابداران مالی
ناظر خرده‌فروشی
طراحان و مهندسان نرم‌افزار
مشاغل حرفه‌ای در تبلیغات، بازاریابی یا روابط عمومی
آشپزی
برنامه‌نویسان کامپیوتری و توسعه‌دهندگان رسانه‌های تعاملی
مشاوران و تحلیلگران سیستم‌های اطلاعاتی
تکنسین‌های پشتیبانی از کاربران
مدیران رستوران و خدمات غذایی

تبدیل فارغ التحصیلان بین‌المللی به اقامت دائم

به گفته IRCC یکی از گروه‌هایی که در انتخاب اکسپرس انتری می‌تواند قدرت بالقوه‌ای داشته باشد، دانشجویان بین‌المللی هستند که می‌توانند مستقیما به کمبودهای بحرانی پاسخ دهند. برای مثال، یک دسته‌بندی جدید اکسپرس انتری می‌تواند شامل فارغ‌التحصیلانی باشد که در رشته‌های پرتقاضا از مؤسسات آموزشی منتخب کانادا (DLI) مدارک دیپلم خود را گرفته باشند.

IRCC به این نکته اشاره کرد که فارغ التحصیلان بین‌المللی جایگاه مناسبی برای دریافت اقامت اقتصادی دائم دارند زیرا حداقل به یکی از زبان‌های رسمی مسلط بوده و دارای تأییدیه تحصیلی کانادا و نیز تجربه کاری می‌باشند. سن آنها اغلب بگونه‌ای است که می‌توانند حداقل تا یک دهه آینده سهم مؤثری در اقتصاد کانادا داشته باشند.

در سال 2021 بیش از 80،000 دانشجوی بین‌المللی از طریق سیستم اکسپرس انتری اقدام به دریافت اقامت دائم کردند که نسبت به سال 2017 شاهد رشد 80% بودیم. هنوز هم دریافت اقامت دائم برای کسی که از طریق برنامه مجوز کاری فارغ التحصیلی (PGWP) اقدام کرده باشد فرایندی دشوار و زمانبر می‌باشد.

تبدیل کارگران خارجی موقت به اقامت دائم

همانند دانشجویان فارغ التحصیل خارجی، IRCC در نظر دارد تا دسته‌ای را برای کارگران خارجی موقت ایجاد کند که بتوانند از طریق سیستم اکسپرس انتری اقامت دائم دریافت کنند. در رایزنی صورت گرفته، ذینفعان این نگرانی را مطرح کردند که مسیر فعلی برای دریافت اقامت دائم با میزان تأمین کارگران خارجی موقت که می‌توانند نیروی کاری مورد نیاز کانادا را برای طولانی مدت تأمین کنند همخوانی ندارد. برنامه‌های کارگران خارجی موقت امکان دسترسی به استعدادهای جهانی را فراهم می‌کند و با پرشدن فوری فرصت‌های شغلی باعث ارتقای رشد اقتصادی کانادا می‌شود.

به طور کلی مشخص شده است که مهاجرانی که تجربه کار موقت در کانادا را دارند یکپارچگی بهتری با بازار کار داشته و در صورت نیاز برای انتقال مهارت‌های خود مجهزتر عمل می‌کنند.

در سال 2021، حدود 168،600 نفر از وضعیت کارگر موقت به اقامت دائم انتقال یافتند و این نشان می‌دهد که 64% پذیرش‌ها در دسته مهاجرت اقتصادی قرار داشته‌ است.

انتخاب متقاضیان فرانسه زبان و دوزبانه

یکی دیگر از معیارهای IRCC انتخاب متقاضیانی است که بتوانند به زبان فرانسه صحبت کنند. این امر می‌تواند شامل دعوت از متقاضیانی باشد که یا به زبان فرانسه و یا به دو زبان صحبت می‌کنند.

در سال 2019 کانادا استراتژی مهاجرت فرانسه‌زبان‌ها را راه‌اندازی کرد. بر اساس این طرح مقرر شده بود که تا پایان سال 2023، 4.4% از مهاجران جدید خارج از کبک به زبان فرانسه صحبت کنند.

از میان 110،000 مهاجر فرانسه‌زبان که از طریق کلاس اقتصادی بین سال‌های 2017 تا 2021 ساکن کانادا شده بودند، تنها 30،000 نفر از آنها ترجیح دادند که در خارج از کبک زندگی کنند. دولت کانادا با دعوت متقاضیان فرانسه‌زبان بیشتر از طریق سیستم اکسپرس انتری، می‌تواند به تقویت شخصیت دوزبانه کشور ادامه داده و در عین حال شکاف‌های شغلی در جوامعی که برای یک سری مشاغل نیاز به زبان فرانسه است را پر کند.

حتما بخوانید: ویزای کار کانادا

کمبود نیروی کار در کانادا

تغییرات بوجود آمده در سیستم اکسپرس انتری در پاسخ به افزایش سن جمعیت کانادا می‌باشد که با نرخ تولد 1.43 کودک به ازای هر زن، یکی از پایین‌ترین نرخ‌های تولد در سطح جهان را دارا می‌باشد. با بالارفتن سن جمعیت، تقاضا برای خدمات اجتماعی و کاهش پایه مالیاتی افزایش می‌یابد. بدون افزایش مهاجرت نیروی کاری متخصص برای پشتیبانی از نظام اجتماعی کانادا، نظیر نظام درمانی، مشکلات عدیده و جدی برای پشتیبانی از جمعیت بوجود خواهد آمد.

برخی از مهمترین کمبودهای نیروی کار با حرکت اقتصاد جهانی به سمت اقتصاد سبز، دیجیتال و اتوماسیون آشکار شده است. این کمبودها تا حدودی به دلیل شکاف‌های مهارتی و افزایش فرصت‌های شغلی در حوزه‌های کلیدی نظیر ساخت‌وساز، بهداشت و درمان، خدمات تخصصی، علمی و فنی می‌باشد. تمام این حوزه‌ها نیاز به آموزش تخصصی و البته طولانی‌مدت دارند.

دستور دولت درخصوص مهاجرت

در آخرین نامه ابلاغی به وزیر، اولویت‌های دولت کاملا مشخص شده است و وزیر مهاجرت می‌بایست این اهداف را در کنار سایر اهداف مورد رسیدگی قرار دهد:

رسیدگی به معضل مزمن کمبود نیروی کار و تعیین جایگاه برای آینده، و
حمایت از مهاجرت فرانسه‌زبان‌ها و ایجاد رشد اقتصادی در جوامع اقلیت فرانسه‌زبان

برای کمک به دستیابی به این اهداف، در تاریخ 23 ژوئن 2022، لایحه C-19 موافقت سلطنتی را دریافت کرد. بر اساس این لایحه، وزیر مهاجرت می‌تواند متقاضیانی را برای سیستم اکسپرس انتری دعوت کند که دارای ویژگی‌های کلیدی پشتیبانی از اولویت‌های اقتصادی کانادا باشند.

این بدان معنا نیست که IRCC دیگر از سیستم جامع رتبه‌بندی (CRS) در اکسپرس انتری استفاده نمی‌کند. متقاضیانی که شرایط لازم برای این دسته خاص را داشته باشند بر اساس امتیازات CRS رتبه‌بندی می‌شوند و کسانی که بالاترین امتیاز را دریافت کنند برای درخواست اقامت دائم دعوت خواهند شد.

انتخاب مبتنی بر دسته‌بندی تنها برای متقاضیانی صورت می‌گیرد که برای برنامه‌هایی که تحت مدیریت اکسپرس انتری باشد واجد شرایط لازم باشند.

آیا شما واجد شرایط مهاجرت به کانادا هستید؟